中国国务院总理李克强在万象下榻饭店会见新加坡总理李显龙

1.为什么在外交场合切蛋糕?

一个三明治,一杯咖啡,这是9月8日东亚峰会期间,中国国务院总理李克强的一顿午餐。这样的快节奏成为李克强“三会一访”老挝行程的缩影。“克强节奏”再次开启,贯穿始终。

今年是中国—东盟建立对话关系25周年。按中国人的习惯,逢“大年”都要庆祝一番,东盟国家也不例外,格外重视。

6日至9日,李克强总理密集出席第19次中国—东盟领导人会议(10+1)暨中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会、第19次东盟与中日韩领导人会议(10+3)和第11届东亚峰会,并正式访问老挝。

7日上午,李克强在老挝万象国家会议中心举行的中国—东盟领导人会议上,和东盟10国领导人共同见证了纪念中国—东盟建立对话关系25周年的重要时刻。

以高效著称的“克强节奏”,各项多边双边外事活动安排得“密不透风”。8日中午已过一点,李克强刚刚完成一场双边会谈,随即将马上参加东亚峰会,因此,总理的午餐,只能如上述这么快捷。

纪念仪式上,李克强首先同东盟各国领导人共同观看了一则短片,讲述了25年来中国—东盟的合作发展之路。随后,李克强和东盟轮值主席国老挝总理通伦共同为《中国—东盟25年对话与合作:事实与数据》手册剪彩。

这样的节奏,从抵达万象时就已开启。6日傍晚,李克强抵达老挝首都万象瓦岱机场。稍事休息,就在下榻饭店会见了新加坡总理李显龙。

随着一个方形大蛋糕被推上台前,李克强与通伦及中国—东盟关系协调国新加坡总理李显龙共同为庆祝中国—东盟的25岁生日切蛋糕。

当地时间9月6日晚,中国国务院总理李克强在万象下榻饭店会见新加坡总理李显龙。中新社记者 刘震 摄

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“克强节奏”分秒必争,有“月亮之城”美誉的万象已弯月悬空。这场会见安排在当地时间晚上9点以后,对于双边会见而言实不寻常,然而对熟悉“克强节奏”的人来说,却知道这已是总理外交中的常态。

李克强与东盟轮值主席国老挝总理通伦、中国—东盟关系协调国新加坡总理李显龙三人一起同切纪念蛋糕。

今年恰逢中国和东盟建立对话关系25周年,也是东盟共同体建成后的开局之年。从“成长”到“成熟”,中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最强劲、最活跃、最富成果的一组关系。

25年,中国—东盟关系由成长期走向成熟期,双方合作的“蛋糕”也越做越大。在东盟对外建立的11个对话伙伴中,中国—东盟合作可谓最强劲、最实在。25年来,双方年贸易额从80亿美元增长到4722亿美元,增长近60倍。自2009年起,中国就成为东盟的第一大贸易伙伴。2015年,双方贸易额达4721.6亿美元,人员往来超过2300万人次,互派留学生超过18万人。

6日晚的会谈结束时,李克强收获了一份象征中国—东盟友谊的特殊礼物。这幅来自新加坡国立艺术学院同学的作品,画面中是两只粗壮的手臂,一只手臂绕着五星红旗的手带,一只手臂绕着东盟十国国旗的手带,两只手紧紧握在一起,中间写着英文词汇:Friendship(友谊)。

一位多年从事中国—东盟关系发展的中国资深外交官告诉笔者,他第一次出国,就是1991年随中国代表团以嘉宾身份参加第24届东盟外长会有关活动,开启了中国与东盟对话进程。25年来,他亲身感受到了中国—东盟双方迅猛的发展势头,在他看来:“中国—东盟1991年是相识,1997年亚洲金融危机爆发后双方合作势头加速,开始相恋,热恋这么多年,现在双方关系进入成熟期,合作始终是主旋律。”

7日上午,万象国家会议中心,李克强同东盟国家领导人共同出席中国—东盟建立对话关系25周年纪念仪式。

2.为什么中国—东盟关系能创5个“第一”?

“克强节奏”贯穿的三大峰会开场,是一幅中国—东盟“大家庭”的温馨画面——

“第一”,这个带有领先意味的词语,在中国的外交话语体系中出现时,往往表达了与对方发展的紧密关系。

一部短片:大屏幕上,讲述中国—东盟关系的视频短片,串联起中国—东盟关系走过的非凡历程;

“中国第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个明确支持东盟在区域合作中的中心地位,第一个同东盟建立战略伙伴关系,第一个公开表示愿同东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书,第一个同东盟启动自贸区谈判”。

一本手册:在东盟国家领导人的见证下,李克强和东盟轮值主席国老挝总理通伦共同为《中国—东盟25年对话与合作:事实和数据》手册剪彩;

在10+1会议上,李克强列数5个“第一”,标注了中国—东盟合作的特别之处。7日举行的中国—东盟领导人会议是今年东盟所有10+1会议的第一场。这种安排,也显示出了东盟对中国这个合作伙伴的重视。

一个蛋糕:在这场特殊的仪式上,在与会各国领导人共同见证下,李克强与通伦、李显龙共同切开了一个印有“中国—东盟合作”图案的大蛋糕。

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切完蛋糕后,一张“全家福”定格了历史性的一刻:李克强与东盟十国领导人各自在胸前交叉双手,分别握住左右同伴的左手或右手。仪式现场,多次响起热烈掌声。

图为李克强总理出席第十九次中国—东盟领导人会议并发表讲话。

当地时间9月7日上午,中国国务院总理李克强在老挝万象国家会议中心出席第十九次中国—东盟(10+1)领导人会议。中新社记者 刘震 摄

对于中国—东盟关系未来发展,李克强提出了5个“新”,一是谱写中国—东盟关系新篇章、二是构建政治安全合作新平台、三是培育经贸合作新动能、四是打造人文交流合作新支柱、五是共同开创区域合作新局面。

“25年对一个人来说,是成长的时期,我们的关系现在开始走向成熟。”李克强在随后的“10+1”发言中说。

3.为什么总理午餐只有咖啡和三明治?

对于中国东盟—关系未来的发展,李克强提出了五点建议,其中包括,谱写中国东盟关系新篇章、构建政治安全合作新平台、培育经贸合作新动能、打造人文交流合作新支柱和共同开创区域合作新局面。这五个“新”,正是中国总理促进中国东盟关系“万象”更新的路线图。

一个三明治,一杯咖啡,这是9月8日东亚峰会期间李克强总理的一顿午餐。本届东亚合作领导人系列会议,总理的各项多边双边外事会见排得密不透风,当天中午已过1点,总理刚完成一场双边会谈,随后马上还要参加东亚峰会领导人会议。总理的午餐只能这么快捷。

务实的“克强节奏”,结出丰硕的会议成果。7日会议通过了《中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会联合声明》《中国—东盟产能合作联合声明》,这被视为中国—东盟深化合作、直接惠及亿万民众最务实的成果。而会议通过的《关于南海适用海上意外相遇规则联合声明》和《中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针》,更获得与会东盟十国负责人的一致好评。

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在“10+3”会议上,李克强就“10+3”合作提出加强金融安全合作、深化贸易投资合作等六点建议。在东亚峰会上,李克强引用老挝谚语“一根木桩围不成篱笆,一村人不协力建不好村寨”,希望各方齐心协力,推动东亚合作稳步向前,为促进地区和平稳定与持久繁荣贡献力量,造福各国人民。

会议桌上一个三明治,一杯咖啡为李克强总理在东亚峰会期间的一顿午餐。

多边大舞台上,“克强节奏”还有多场双边“好戏”。在不到30个小时里,李克强密集出席三大峰会,中间还“见缝插针”会见了马来西亚总理纳吉布、柬埔寨首相洪森、澳大利亚总理特恩布尔、俄罗斯总理梅德韦杰夫等领导人,聊合作、谈项目、话友谊。

总理在外事访问中,到了饭点吃不上饭是常事。8日当天,直到北京时间下午6点,总理才吃上正餐,匆匆几口之后,又开始了对老挝的双边访问行程。

而在正式的会见之外,多位国家领导人主动上前与李克强总理交谈,这些看似“话家常”的互动细节,往往包含着外交全局的重要考量。

4.为什么总理还要抽空见他们?

比如在会议期间的交谈中,菲律宾总统杜特尔特向李克强总理表达了愿改善对华关系的积极愿望。李克强表示,期待双方共同努力,推动中菲关系重返正常轨道,实现健康稳定发展。杜特尔特表示,这也是我坚持的一个原则。

6日傍晚抵达万象,李克强总理就开始了“急行军”,会见了新加坡总理李显龙。7日出席的中国—东盟领导人会议、东盟—中日韩领导人会议的间隙,总理还抽空分别会见柬埔寨首相洪森、马来西亚总理纳吉布。8日参加东亚峰会之前,总理还会见了澳大利亚总理特恩布尔、俄罗斯总理梅德韦杰夫。

8日下午,系列峰会闭幕,李克强旋即开启对老挝的正式访问,继续“克强节奏”。

争分夺秒的“克强节奏”,已然成为总理外事出访的“标配”。除了正式的双边会见,还有寒暄。这么多领导人在一块开会,经常会碰面,碰上了,咱就大大方方聊几句。日本首相安倍晋三、菲律宾总统杜特尔特都在会议间隙主动和总理打招呼。

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9月7日,李克强总理在万象国家会议中心会见柬埔寨首相洪森。 新华社发

5.为什么南海问题不是“问题”?

从这次会议气氛来看,可以肯定的是,南海问题不会成为中国—东盟之间的问题。

在此次中国—东盟发表的四个联合声明中,有两个格外显眼:《中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针》和《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》。这两个声明对增进互信和信心、降低海上风险、维护南海和平稳定具有重要意义。

总理在出席10+1领导人会议时,就南海问题做了专门阐述。总理指出,南海安宁,地区国家是最大受益者。历史和现实反复证明,地区国家只有将解决问题的钥匙牢牢掌握在自己手里,南海才能保持和平稳定。中方愿与东盟国家携手合作,排除干扰,按照《宣言》精神和“双轨”思路妥善把握和处理南海问题,把南海建设成为造福地区各国的和平、友谊与合作之海。

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图为李克强总理出席第十九次中国—东盟领导人会议并发表讲话。

与会东盟国家领导人表示,愿共同落实好《南海各方行为宣言》,坚持通过对话协商和平解决南海争议,不让有关分歧影响东盟与中国关系发展的大局。

东亚峰会结束后,外交部副部长刘振民向记者吹风时表示,东盟国家领导人在发言时,都认为中国和东盟国家正在为维护南海地区和平稳定,推动南海问题解决找到一条正确道路。只有一两个域外国家提到南海仲裁案,这是不合时宜,违背地区国家通过对话解决问题的潮流,是挑拨离间、自我孤立。南海仲裁案该翻篇了。

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