本办法所称企业信用信息,发布日期

发文单位:重庆市人民政府

第一条 为依法规范企业信用信息公示,促进企业诚信自律,强化企业信用约束,依据国务院《企业信息公示暂行条例》和国家、自治区有关规定,制定本办法。

发文单位:江苏省工商行政管理局

文  号:重庆市人民政府令2016年第308号

第二条 自治区企业信用信息的归集、公示、使用和管理等活动,适用本办法。

文  号:苏工商合[2002]300号

发布日期:2016-12-12

第三条 本办法所称企业信用信息,是指在工商行政管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息,以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业信用状况的信息。

发布日期:2002-7-22

生效日期:2017-3-1

第四条 自治区人民政府领导全区的企业信用信息公示工作,按照国家社会信用体系建设的总体要求,推动新疆企业信用信息公示系统的建设。

执行日期:2002-10-1

  《重庆市企业信用信息管理办法》已经2016年11月23日市人民政府第148次常务会议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。

自治区工商行政管理部门按照国务院工商行政管理部门制定的企业信用信息公示系统的技术规范,组织实施新疆企业信用信息公示系统的建设、管理、运维和安全保障工作。自治区其他有关部门依照本办法规定做好企业信用信息公示相关工作。

生效日期:1900-1-1

  市 长 黄奇帆

县级以上地方人民政府有关部门依照本办法规定做好本地企业信用信息公示工作。

  第一章 总则

  2016年12月12日

第五条 新疆企业信用信息公示系统是自治区人民政府归集并公示市场主体信用信息和为社会公众查询提供便捷服务的公共平台,是政府部门实施信息公开、业务协同、先照后证、综合监管等相关信息数据共享和数据交换的工作平台,是自治区社会信用体系的重要组成部分。

  第二章 企业信用记录的采集与披露

  (此件公开发布)

本系统通过公示在工商行政管理部门登记企业的政府行政审批和管理、生产经营等客观反映企业信用的信息,形成开放、透明、互联互通的网络平台,展示企业信用形象,供全社会了解、监督和评价。

  第三章 激励措施

  重庆市企业信用信息管理办法

第六条 工商行政管理部门应当通过数据交换的方式,在新疆企业信用信息公示系统公示其在履行职责过程中产生的下列企业信用信息:

  第四章 荣誉称号的禁入与限制

  第一条 为了规范企业信用信息的归集、公示和使用,强化企业信用约束,推进社会信用体系建设,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院《企业信息公示暂行条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

注册登记、备案信息;

  第五章 工商行政许可行为限制

  第二条 本市行政区域内依法登记注册的各类企业及其分支机构、个体工商户、农民专业合作社和其他经济组织(以下统称企业)信用信息的归集、公示、使用及其相关管理活动,适用本办法。

动产抵押登记信息;

  第六章 经营行为限制

  社会征信机构从事与企业有关的征信业务及其相关活动不适用本办法。

股权出质登记信息;

  第七章 行政告诫

  第三条 本办法所称企业信用信息,是指各级行政机关,法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织(以下统称各级行政机关)在依法履行职责过程中产生的能够反映企业信用状况的信息,以及企业在生产经营活动中形成的信息。

行政处罚信息;

  第八章 重点监管

  第四条 企业信用信息的归集、公示和使用,应当遵循合法、公正、真实、准确、及时的原则,依法维护国家利益、社会利益和企业合法权益,保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

其他依法应当公示的信息。

  第九章 附则

  各级行政机关和企业对其公示的企业信用信息的真实性、及时性负责。

前款规定的企业信用信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。

省各直属工商行政管理局:

  第五条 市、区县(自治县)人民政府加强对企业信用信息工作的组织领导,建立工作协调机制,研究解决重大问题。

第七条 工商行政管理部门以外的其他政府部门应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信用信息:

  为加强企业信用管理,推进我省企业信用管理体系的建设,省局制订了《江苏省工商行政管理系统企业信用管理暂行办法》,现予印发,请认真贯彻执行。

  发展改革部门负责企业信用信息工作的统筹、协调、指导和监督。

行政许可准予、变更、延续信息;

  执行中遇到的问题,请及时与省局合同处联系。省局将不定期地对各地贯彻落实情况进行检查、总结。

  工商行政管理部门负责企业信用信息的归集工作,推进企业信用信息的公示、使用工作。

行政处罚信息;

  二○○二年七月二十二日

  各级行政机关按照职责分工负责有关行业、领域的企业信用信息管理工作,是有关行业、领域内企业信用信息采集、提供、公示和使用的责任主体。

其他依法应当公示的信息。

江苏省工商行政管理系统企业信用管理暂行办法

  第六条 有关行业协会应当加强行业自律,引导企业依法诚信经营,督促企业履行信用信息公示义务,推进行业诚信建设。

前款规定的企业信用信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。

  第一章 总则

  第七条 本市建立统一的数据交换共享平台、重庆市法人信息数据库和企业信用信息公示平台,实现企业信用信息的统一归集、公示和共享共用。企业信用信息公示平台包括信用重庆网站和国家企业信用信息公示系统(重庆)

工商行政管理部门以外的其他政府部门可以通过数字证书认证登陆或数据交换的方式,在新疆企业信用信息公示系统上公示前款规定的企业信用信息。

  第一条 为推动我省企业信用管理体系的建设,营造公平竞争的市场信用环境,倡导诚实守信的经营风尚,切实规范江苏省各级工商行政管理机关对企业信用的管理,根据法律、法规、规章(以下简称法规)的有关规定及我省的实际,特制订本暂行办法。

  市发展改革部门、市工商行政管理部门等有关部门按照市政府确定的职责分工分别负责数据交换共享平台、信用重庆网站和重庆市法人信息数据库、国家企业信用信息公示系统(重庆)的建设和维护。

第八条 企业应当依照《条例》的有关规定,通过数字证书认证登陆新疆企业信用信息公示系统,报送和公示年度报告及其他相关信息。

  第二条 本办法适用于在江苏省行政区域内从事生产经营活动的各类企业(含内资企业、外商投资企业、个人独资与合伙企业、外国(地区)企业及其分支与办事机构,以下简称企业),企业的法定代表人(负责人)、董事、监事、经理(以下简称企业责任人)。

  第八条 市发展改革部门、市工商行政管理部门应当会同其他行政机关制定数据交换标准。各级行政机关应当按照数据交换标准提供企业信用信息;工商行政管理部门应当将企业信用信息记于企业名下并归集到重庆市法人信息数据库。

第九条 政府有关部门对在工商行政管理部门依法注册登记企业适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息,应当依照本办法第六条和第七条的规定予以公示。

  第三条 各级工商行政管理机关依据本办法共同实施对企业信用行为的管理,包括对涉及企业、企业责任人信用信息的采集、披露,对诚实守信行为的激励,对失信行为的行政处罚与约束等。

  第九条 各级行政机关采集、提供的在依法履行职责过程中产生的企业信用信息,包括以下内容:

除依照上款的规定通过新疆企业信用信息公示系统进行公示的外,其他适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息应当通过门户网站或者专门网站等予以公示。

  第四条 各级工商行政管理机关内部各机构按下列分工实施对企业信用行为的管理:

  (一)行政许可信息,包括许可名称、具体事项、许可时间、有效期限和延续、变更、撤回、撤销、注销等信息;

第十条 政府有关部门应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他法律法规的有关规定,建立健全行政处罚信息保密审查机制。公示的行政处罚信息不得泄露国家秘密,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

  (一)合同管理机构依法对企业合同订立与履行、鉴证、抵押登记、合同行政调解、拍卖行为等实施监管,并负责相关信息的收集、整理、录入工作,对工商行政管理机关其他职能机构的企业信用信息进行整合和规范,负责协调收集有关部门涉及企业信用的相关信息。组织、协调企业信用记录的对外披露工作。

  (二)行政登记信息,包括登记名称、具体事项、登记时间、有效期限和延续、变更、注销等信息;

公示的行政处罚信息,应当删除涉及商业秘密的内容以及自然人住所(与经营场所一致的除外)、通讯方式、身份证号码、银行账号等个人信息。有关部门认为需要予以公示的,应当报请上级部门批准。

  (二)公平交易、消保、商标、广告、市场、企业、外资、个体私营登记管理等机构,在各自的职责范围内实施企业信用行为监管,并负责相关信息的收集、整理和录入工作。

  (三)行政征收信息,包括征收名称、征收执行情况等信息;

第十一条 行政处罚决定出现因行政复议、行政诉讼或者其他原因被变更、被撤销或者被确认违法等被改变情形的,应当在新疆企业信用信息公示系统中以醒目方式进行标注。标注内容包括变更、撤销或者确认违法等决定的作出机关名称、内容、作出日期等相关信息。

  (三)信息中心负责企业信用管理软件的开发、网络建设及数据库维护、更新、备份等工作,保障技术实现。

  (四)行政给付信息,包括给付名称、给付内容、给付形式等信息;

行政处罚信息自公示之日起届满5年的,保存记录,不再公示。

  (四)法制机构负责企业信用管理的地方性法规的研究、审查及工商行政管理机关查处失信案件的核审等工作。

  (五)行政命令信息,包括命令名称、命令内容、命令执行情况等信息;

第十二条 政府有关部门应当按照国务院工商行政管理部门制定的企业信用信息公示系统的技术规范、目录和标准公示企业相关信息。第十三条政府有关部门应当严格履行行政处罚信息公示职责,按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则建立健全行政处罚信息公示内部审核和管理制度。

  (五)办公室负责企业信用管理的宣传及后勤工作。

  (六)行政确认信息,包括确认名称、确认内容、确认时间等信息;

第十四条 公民、法人或者其他组织可在新疆企业信用信息公示系统上查询公示的企业信用信息。经企业同意,公民、法人或者其他组织可以持企业的委托书等允许查询本企业信用信息的证明文件,到企业登记机关查询企业选择不公示的信息。法律、法规禁止查询的信息除外。

  第五条 诚实守信行为,是指企业在生产经营过程中守法经营、遵守诚实信用的商业道德的行为。

  (七)行政奖励信息,包括奖励名称、奖励内容、奖励时间等信息;

第十五条 县级以上地方人民政府及其有关部门按照“褒奖诚信,惩戒失信”的原则,建立健全信用约束机制。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。

  本办法所称良好行为企业,是指企业经营行为良好并被认定为“重合同守信用企业”、“驰名商标”、“著名商标”、“知名商标”、“诚信单位”的企业。

  (八)行政处罚信息,包括处罚的决定机关、违法行为名称、违法事实、处罚依据、处罚种类、处罚数额、处罚日期、处罚决定书文号和生效日期,以及执行处罚决定等信息;

第十六条 政府部门共同承担推动诚信社会建设的责任,依照本办法履行企业信用信息公示职责。

  第六条 本办法所称失信行为,是指违背诚实信用原则,危害交易与人身、财产安全,损害交易对象权益,破坏市场信用秩序的行为。

  (九)行政强制执行信息,包括执行的实施机关、违法行为类型、违法事实、执行依据、执行种类、执行日期、执行决定书文号和生效日期,以及其他执行相关信息;

第十七条 新疆生产建设兵团有关部门及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公示企业信用信息适用《条例》及本办法关于政府部门公示企业信用信息的规定。

  失信行为分为失信违法行为、一般违约侵权行为。

  (十)其他依法应当归集的信息。

第十八条 法律、行政法规以及国务院工商行政管理部门另有规定的,从其规定。

  失信违法行为,是指违反法规并受到行政处罚或刑罚的失信行为。根据其社会危害后果,分为严重失信违法行为(A类)、一般失信违法行为(B类)。《江苏省工商行政管理系统企业失信违法行为分类》由江苏省工商行政管理局(以下简称省局)制定,并根据市场信用环境的发展状况,及时调整、修订。

  市发展改革部门、市工商行政管理部门应当会同其他行政机关,按照前款规定的信息范围及内容编制企业信用信息目录。各级行政机关应当按照企业信用信息目录采集有关行业、领域的企业信用信息。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

  一般违约侵权行为,是指虽违反法规但不能实施行政处罚或者违反民事法规,存在不履约、不守信、侵犯消费者权益的失信行为。

  根据工作需要,市发展改革部门、市工商行政管理部门可以会同其他行政机关对企业信用信息的具体内容进行调整。

  第七条 对诚实守信行为的激励是指各级工商行政管理机关对诚实守信企业给予工商行政许可优待、巡查免检等。

  第十条 各级行政机关采集、提供的企业信用信息内容不包含过程性信息,不得附加信用评价意见。

  本办法所称行政许可,包括企业设立、变更、注销登记、备案,企业年检,商标印制许可,广告经营许可,经纪许可及其年审等。

  法律、行政法规和国家规定不予归集的企业信用信息不得纳入企业信用信息目录。

  第八条 对失信行为约束是指对企业、企业责任人的失信行为,除依据法规的规定实施行政处罚外,综合运用工商行政管理的各项职能,实施信用记录的披露、荣誉称号的禁入与限制、工商行政许可限制、经营行为限制、行政告诫、列入重点监管对象等非行政处罚的措施。

  第十一条 市工商行政管理部门应当与司法机关、仲裁机构建立企业信用信息采集机制,归集涉及企业信用的下列信息:

  本办法所称荣誉称号,包括“重合同守信用企业”、“驰名、著名、知名商标”、“诚信单位”、“优势广告企业”、“省级文明市场”、“光彩之星”、“先进私营企业”、“文明经营户”等。

  (一)企业及其投资人、实际控制人、法定代表人、公司高管人员犯罪的信息;

  第九条 各级工商行政管理机关对于纳入本办法管理的诚实守信、失信行为、相关企业、个人,应当建立专门数据库进行管理。

  (二)企业侵犯劳动者合法权益被判决、裁定、裁决履行义务的信息;

  各业务机构在办理工商业务时,应当查询该数据库,并根据本办法的具体规定实施相应的行政行为。

  (三)企业不执行生效判决、裁定、裁决文书和调解书的信息;

  第二章 企业信用记录的采集与披露

  (四)其他能够反映企业信用状况的信息。

  第十条 本办法所称企业信用记录,是指各级工商行政管理机关基于经济户口管理系统,将企业的主体资格、年检情况、履约情况、信誉状况、经营状态、失信记录、违法行为以及与企业信用相关的其他信息进行收集、整理而形成的记录。

  第十二条 各级行政机关应当自企业信用信息产生之日起7个工作日内将信息通过数据共享交换平台提供给工商行政管理部门,由工商行政管理部门于20个工作日内(含各级行政机关归集信息至工商行政管理部门的7个工作日)归集到重庆市法人信息数据库。

  第十一条 企业信用记录的内容:

  法律、行政法规和国家规定对归集时限另有规定的,从其规定。

  (一)企业登记情况:主要包括企业开业登记、变更登记、注销登记信息;

  第十三条 各级行政机关采集、提供企业信用信息分为主动公开的信息、依申请公开的信息。

  (二)企业年检情况:企业历年的年度检验结果信息;

  主动公开的信息是指依法通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式发布的信息和依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院《企业信息公示暂行条例》等法律法规规定应当主动公开的其他信息。前述以外的信息属于依申请公开的信息。

  (三)企业经营情况:企业历年资产负债及经营财务信息;

  第十四条 各级行政机关提供企业信用信息时,应当按照本办法第十三条规定的信息分类,注明信息类别。

  (四)企业对外投资情况;

  对主动公开的企业信用信息,通过企业信用信息公示平台自动加载予以公示。对依申请公开的企业信用信息,各级行政机关不得公示。

  (五)企业动产抵押物登记情况;

  主动公开的企业信用信息公示时间不超过5年。具体公示时间由各级行政机关根据工作需要依法确定,并向社会公布。

  (六)企业获重合同守信用企业、诚信单位及其他由县级以上工商行政管理机关或人民政府授予的荣誉称号记录;

  第十五条 企业应当于每年1月1日至6月30日,通过国家企业信用信息公示系统(重庆)向社会公示企业年度报告。

  (七)商标记录;

  企业年度报告内容包括:

  (八)合同履行情况:主要包括合同鉴证及履行、合同争议行政调解及履行、合同检查中掌握的合同履行情况等记录;

  (一)企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;

  (九)合同及消保申(投)诉记录;

  (二)企业开业、歇业、清算等存续状态信息;

  (十)企业检查情况;

  (三)企业投资设立企业、购买股权信息;

  (十一)企业警示记录;

  (四)企业为有限责任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;

  (十二)法院诉讼案件信息;

  (五)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;

  (十三)企业受行政处罚记录(含其他行政机关提供的行政处罚记录);

  (六)企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;

  (十四)其他涉及企业信用的记录(含其他行政机关或部门提供的行政监管信息中涉及企业信用的记录)。

  (七)企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

  上述信用记录内容的具体项目,由省局制订的《江苏省企业信用记录一标准格式》进行规范。

  前款第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。

  第十二条 企业信用记录,应当从工商行政管理经济户口信息管理系统中的各类行政监管信息中采集生成。采集的企业信用信息必须是已发生法律效力的信息。

  第十六条 企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统(重庆)向社会公示:

  第十三条 各级工商行政管理机关及其派出机构应当按照“谁登记、谁录入;谁检查、谁录入;谁处罚、谁录入”的原则,及时、准确地将行政监管的信息录入经济户口信息管理系统。

  (一)有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;

  对于备案管理的信息,应当在备案后的三个工作日内完成录入工作。涉及已录入信息内容数据的修改,由该项记录的提供机构负责。

  (二)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;

  对企业信用记录数据的加工处理及对信用信息数据库的操作,不得改变原始记录内容。

  (三)行政许可取得、变更、延续信息;

  第十四条 凡应当录入的内容而未录入的,或已录入的内容有误的,一经发现,相关部门应当及时纠正。对应录入而未录入,或录入错误而造成不良后果的,追究相关人员的责任。

  (四)知识产权出质登记信息;

  上级工商行政管理机关应当对信用信息的录入工作定期组织检查,合同管理机构要加强监督,信息技术部门应当提供技术保障与服务工作。

  (五)受到行政处罚的信息;

  第十五条 各级工商行政管理机关应当运用计算机网络,对涉及企业信用的信息实行全省共享。任何一级机关或者内部机构不得以任何理由阻断或者拒绝信息传递。

  (六)其他依法应当公示的信息。

  各级工商行政管理机关应当加强与司法、行政机关、事业单位、社会团体及公用企业的联系,加强与外省、市工商行政管理机关的协作,积极建立信用信息的交流与共享制度。对外部门交流的信息应当及时纳入经济户口管理系统,丰富企业信用记录的内容。

  第十七条 自然人、法人或者其他组织对公示的企业信用信息有异议的,可以向信息提供单位或者企业信用信息公示平台建设维护单位提交异议申请,并提供相关证明材料。信息提供单位应当在接到异议申请之日起15个工作日内作出处理,并答复申请人。

  第十六条 企业的信用记录永久保存。

  企业信用信息公示平台应当公布信息提供单位的名称、联系方式等,为异议申请提供便利。

  失信行为记录以行为人1999年1月1日以后发生的失信行为开始记录。

  第十八条 信息提供单位确认或者发现企业信用信息错误的,应当在5个工作日内予以更正,并将更正信息通过数据共享交换平台提供给工商行政管理部门予以归集。

  第十七条 企业、企业的责任人、有过错的其他主要责任人失信行为记录对外公开的期限:

  第十九条 自然人、法人或者其他组织可以通过企业信用信息公示平台,免费查询企业信用信息。

  (一)严重失信违法行为并构成犯罪的记录,自确认之日起10年,其他严重失信违法行为记录,自确认之日起7年;

  自然人、法人或者其他组织查询依申请公开的企业信用信息的,应当经信息提供单位同意;信息提供单位认为申请公开的企业信用信息涉及商业秘密、个人隐私的,应当征求相关方意见后依法作出处理。

  (二)一般失信违法行为记录,自确认之日起5年;

  第二十条 各级行政机关应当共享企业信用信息。法律、行政法规和国家规定对有条件共享或者不予共享另有规定的,从其规定。

  (三)一般违约侵权行为记录,自确认之日起3年。

  各级行政机关通过共享方式获取的企业信用信息,只能用于本部门履行职责需要,不得直接或者以改变数据形式等方式提供给第三方,也不得用于或者变相用于其他目的。

  企业、企业的责任人、有过错的其他主要责任人的失信行为记录对外公开的期限届满后,不再对外公开。法规另有规定的,从其规定。

  第二十一条 各级行政机关及其相关单位在下列工作中,应当查询企业信用信息,并将其作为重要考量因素:

  第十八条 企业信用记录对外披露分为公示、对外开放查询两类。

  (一)给予财政补贴;

  企业信用记录对外披露应当客观、公正、便捷。

  (二)下达财政性资金项目;

  第十九条 公示是指各级工商行政管理机关将良好行为企业、严重失信违法行为企业信息通过网站、公告栏、新闻媒体等多种途径,主动、集中向社会发布,以便社会公众知晓的行政措施。

  (三)政府采购;

  公示是信用信息透明化的重要方式。公示应当循序渐进、逐步推进。

  (四)国有投资项目工程招投标;

  第二十条 公示分为良好行为企业名单(下简称良好名单)公示和严重失信违法行为企业警示名单(下简称警示名单)公示两类。对公示的企业名单,应能按行业(代码大类)、地区(省辖市)进行分类检索。

  (五)给予政策性扶持;

  良好名单的公示期限以其获得荣誉称号相关证书的期限为限。警示名单公示期限为五年,自公示之日起计算。

  (六)出让国有土地;

  第二十一条 良好名单应从省辖市及以上机关确认的良好行为企业中产生。

  (七)授予基础设施和公用事业特许经营权;

  第二十二条 警示名单应从吊销、严重失信违法等行为中产生。有下列情形之一的企业,应当列入警示名单:

  (八)授予荣誉称号;

  (一)被各级工商行政管理机关依法吊销营业执照的;

  (九)法律法规规定的其他工作。

  (二)有严重失信违法行为,主观故意且按照《江苏省工商行政管理机关移送涉嫌犯罪案件的类型、标准及构成犯罪案件的类型》(苏工商法[2001]521号)的规定,已构成犯罪达到移送标准的;

  第二十二条 各级行政机关应当建立守信激励和失信惩戒机制,运用信用激励和约束手段,加大对守信行为的激励和失信行为的惩戒。对有严重失信行为的企业依法采取限制或者禁入的惩戒措施。

  (三)有严重失信违法行为且主观恶意较大,会继续危害社会的;

  守信激励和失信惩戒的具体制度由各级行政机关根据工作需要依法制定,并向社会公布。

  (四)二年内被行政处罚三次以上的(不含简易处罚):

  第二十三条 数据共享交换平台、重庆市法人信息数据库、企业信用信息公示平台的建设维护单位承担数据安全责任,建立信息安全管理制度,加强平台和数据库安全防护,保障企业信用信息数据安全。

  (五)因司法审判、债务清理等原因而未办理年检、吊销或注销的;

  各级行政机关应当加强企业信用信息归集、公示和使用过程中数据安全保障工作,落实数据安全防护措施。

  (六)构成犯罪,被司法机关实施刑事处罚的;

  第二十四条 各级行政机关在企业信用信息归集、公示和使用过程中不得有下列行为:

  (七)省直属局根据本地经济状况、不同行业特点,报经省局批准确定的其他严重失信违法行为。

必赢官网 ,  (一)不按照规定采集、提供、归集、公示和使用企业信用信息;

  省局根据市场信用环境状况,逐步扩大纳入警示名单的范围。

  (二)篡改、虚构企业信用信息;

  第二十三条 对于纳入本办法第二十二条第一款第(一)、(五)、(六)项情形以外的警示名单的,实行公示前审查制度。

  (三)违反规定披露或者泄露不应公开的企业信用信息;

  公示前的审查,由确认或承办机构提出公示申请,合同管理机构进行复核,分管局长负责审批。

  (四)不按照规定进行信息更正;

  对于经批准公示的警示名单,需汇总报省局合同管理机构备案。省局合同管理机构可以对下级局确定的公示名单做出必要调整。

  (五)利用企业信用信息非法牟利;

  对属于良好名单以及本办法第二十二条规定第一款第(一)、(五)、(六)项规定的警示名单,由相关管理机构定期从经济户口管理系统软件中生成产生,并报同级合同管理机构备案。

  (六)泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息;

  公示前审查与备案制度,应当每月进行一次。对应纳入警示名单公示而未办理或未及时办理审批的,视造成不良影响及后果,追究有关部门及责任人的责任。

  (七)法律法规禁止的其他行为。

  第二十四条 公示,由合同管理机构统一组织对外发布工作,信息中心负责发布的技术支持。

  第二十五条 违反本办法规定,企业未依照第十五条、第十六条规定公示企业信用信息的,由工商行政管理部门责令其限期履行,并依法予以处理。

  良好名单的公示内容,包括企业注册号、名称、住所、法定代表人、荣誉称号的名称、确认机关、确认日期、有效期限等。

  第二十六条 违反本办法规定,各级行政机关有第二十四条规定情形之一的,由上级主管部门责令改正,并给予通报批评;情节严重的,对有关负责人和其他直接责任人依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  严重失信违法行为警示名单的公示内容,包括企业注册号、名称、住所、法定代表人、案由、处罚依据、处罚结果、处罚机关、处罚日期等。

  第二十七条 自然人、法人或者其他组织非法获取企业信用信息,或者将获取的企业信用信息用于非法用途的,应当依法追究法律责任。

  第二十五条 公示主要由省局统一组织在工商网站或其他指定网站发布;省各直属工商行政管理局可以通过报刊、电台、电视台等新闻媒体,组织发布相关公示信息;县级工商行政管理局可以通过设立公告栏,发布相关企业的公示信息。

  第二十八条 在市外依法登记注册但在本市行政区域内经营的各类企业,企业信用信息的归集、公示和使用及其相关管理活动,参照本办法执行。

  未经各级行政管理工商机关同意,任何单位和个人不得擅自发布或转发与公示信息相同或类似的信息。

  第二十九条 本办法自2017年3月1日起施行。

  第二十六条 企业信用记录对外开放查询,实行全省统一联网查询的方式。

责任编辑:winema

  第二十七条 对外开放查询的企业信用记录分为A、B、C三类:

  (一)A类信用记录包括企业登记注册、年检、商标注册、重合同守信用等荣誉称号的评定、企业因严重失信违法行为受到工商行政管理机关处罚等信息。

  (二)B类信用记录除包含A类信用记录外,还包括其他被行政处罚信息、动产抵押物登记、合同争议行政调解、合同鉴证、消保申诉与投诉不良信息、企业警示信息和其他行政部门提供的企业失信信息(欠税、逃废债务、被行政处罚等)、司法判决(调解)信息等内容。

  (三)C类信用记录除包含B类信用记录外,还包括企业对外投资、年检的具体经营状况信息。

  各类信用记录的基本数据项和用语规范,由省局制订的《江苏省企业信用记录——标准格式》进行规范。

  第二十八条 企业信用记录,应当通过互联网和工商行政管理系统内部局域网等途径,向社会各类组织、个人开放查询。

  工商行政管理机关应征信中介服务机构的要求,可以有偿提供批量的企业信用记录信息。

  第二十九条 A类企业信用记录,可以通过互联网对外开放查询,由省局统一组织。

  B类、C类信用记录,应当通过各级工商行政管理机关内部局域网,对外开放查询。

  对外提供查询时,对于涉及其他司法、行政等部门提供的信用信息记录,应征得提供部门的同意。

  对于涉及企业经营的财务信息、对外投资信息,应征得被查询企业的同意,但募集设立的股份有限公司、房地产开发与房地产中介服务企业除外。

  提供给查询者的企业信用记录应当保存,以便备查。保存期限三年。

  第三十条 企业信用记录仅供查询者参考。在提供企业信用记录时应当明确告之查询者,对查询者使用该企业信用记录可能产生的后果不承担责任;

  查询者对他人的信用记录,不得采用复印、抄录、涂改、转发等方式改变信用记录内容、对外扩散或用作其他商业用途。由于查询者的不当管理而造成他人名誉损害的,由查询者承担责任。

  第三十一条 企业信用记录的采集、披露、数据存储与维护等,应当采用计算机管理。

  第三十二条 合同管理机构,应当对企业信用记录的查询情况定期进行统计分析,并向社会发布统计分析结果。

  第三章 激励措施

  第三十三条 重合同守信用企业申办企业经营资格年审与企业登记管理年检,实行免审制度。企业提交的年检材料齐全后,即予通过资格年审与企业年检(A级)。但实行联合年检的外商投资企业除外。

  第三十四条 被省辖市及以上机关确认的重合同守信用企业,免于各级工商行政管理机关及其派出机构实施的企业综合检查及经济户口巡查,但被举报从事违法生产经营活动的除外。

  第三十五条 重合同守信用企业书面申请办理行政许可相关手续,可给予优先处理。有条件的地方,可设立专门窗口受理重合同守信用企业的各类行政许可申请。

  第三十六条 重合同守信用企业在参加政府、社会活动评优、评审活动中,应其要求,工商行政管理机关可为其出具其重合同守信用企业资格的相关证明。

  第四章 荣誉称号的禁入与限制

  第三十七条 企业自严重失信违法行为被行政处罚生效之日起3年内,一般失信违法行为在2年内,其他违法行为在1年内不得参评各种荣誉称号。

  第三十八条 集贸市场的主办者及场内经营者在1年内因严重违法失信行为被行政处罚二次以上,或因一般失信违法行为被行政处罚三次以上的,不得评定为“省级文明市场”。

  第三十九条 已取得荣誉称号的企业,自严重失信违法行为被行政处罚生效之日起,相关确认部门应办理取消其荣誉称号的手续;一般失信违法行为的,由相关确认部门给予1年期警告,1年期内再次发生失信违法行为的,取消其荣誉称号。

  第四十条 因失信违法行为,被取消荣誉称号的,其再次参评荣誉称号的限制期限,依照第三十七条的规定办理。荣誉称号分等级的,应当从最低等级荣誉称号起参评。

  第四十一条 被其他行政机关行政处罚的企业,比照一般失信违法行为,实施荣誉称号的禁入与限制。

  第五章 工商行政许可行为限制

  第四十二条 因失信违法行为被行政处罚的企业,次年年检结果应当定为B级。

  未按企业合同或章程的规定按期缴纳出资义务,并延续至年检时的企业,应视违约程度,年检结果应当定为B级或不予通过年检(或年检不合格企业)。

  第四十三条 企业年检B级期间,停止办理其增加经营范围、增设分支机构及对外投资的相关登记申请。

  第四十四条 企业在工商行政管理机关规定的时限内仍未申报年检,或申报后年检结果尚未被确定的,暂停办理其所有的登记申请,但年检部门要求办理相关登记手续的除外。

  第四十五条 列入人民银行逃废债务名单的企业,限制该企业改制新设企业(能够提供银行债务保全证明的除外)。

  第四十六条 拟作出吊销执照处罚的,涉嫌严重失信违法行为或涉及其它大要案正在调查的企业,在结案前,停止或暂停办理其所有的登记申请。

  第四十七条 中介机构在1年内连续两次以上在其出具的验资、评估、审计报告、代理申报材料等行为中弄虚作假,自确认之日起1年内,工商登记与管理部门对其出具的验资、评估、审计报告、代理申报材料不予认可。

  第四十八条 商标印制企业严重失信违法的,或连续两次以上一般失信违法的,商标印制管理部门在下一次《商标印制单位证书》验证时,不予通过。

  第四十九条 广告经营企业严重失信违法的,或1年内连续两次以上一般失信违法的,广告监督部门可以根据其社会危害后果,依法采取下列措施:

  (一)暂缓通过本年度广告经营资格检查,并责令其限期整改;

  (二)对未按要求采取有效整改措施的,可以核减其广告项目直至《广告经营许可证》作废,核减其经营项目;

  (三)对负有责任的广告审查员,收回或注销其《广告审查员证》;

  (四)涉及药品、农药广告的,提请药品、农药审查机关撤销广告审查批准文号;

  (五)其他相关措施。

  第五十条 拍卖企业严重失信违法的,或连续两次以上一般失信违法的,应当建议市级以上人民政府取消其公物拍卖权。

  第五十一条 有下列情形之一的自然人,不得再担任企业法定代表人、合伙企业的合伙事务执行人、个人独资企业的投资人(或受托管理人)、外国(地区)企业分支机构负责人、外国(地区)企业常驻代表机构首席代表:

  (一)正在被执行刑罚或被执行刑事强制措施的;

  (二)正在被公安机关或安全机关通缉的;

  (三)因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年的;或者因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的;

  (四)因犯有其他罪,被判处刑罚,执行期满未逾3年的;

  (五)担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理,并对该企业的破产负有个人责任的,自该企业破产清算完结之日起未逾3年的;

  (六)担任因违法被吊销营业执照的,并负有个人责任,自被吊销之日起未逾3年的;

  (七)个人所负债务较大,到期未清偿的。

  属于上述第(三)、(五)、(六)、(七)项的,不得担任公司的董事、监事、经理。

  第五十二条 有下列情形之一的自然人,工商行政管理机关不予核发企业登记代理资格证、广告审查员资格证、商标印制业务管理人员资格证、经纪资格证;已经取得资格证的,在下一次的验证或年审时不予继续注册:

  (一)刑事处罚执行期满未逾3年的;

  (二)严重失信违法行为的法定代表人、主要违法责任人,自该违法行为被处罚之日起3年内;

  (三)一般失信违法行为的法定代表人、主要违法责任人,自该违法行为被处罚之日起2年内;

  (四)其他违法行为的法定代表人、主要违法责任人,自该违法行为被处罚之日起1年内。

  第五十三条 对失信违法行为实施工商行政许可行为限制的,失信违法行为查处部门应当办理内部审批手续。相关业务管理部门具体实施约束惩罚措施。

  第六章 经营行为限制

  第五十四条 企业有制售假冒伪劣商品、商业欺诈、利用广告作虚假宣传等严重失信行为的,由广告监督管理部门通报同级各类媒体及广告经营单位,并敦促其1年内不得刊播、制作该企业的广告。

  第五十五条 企业信用管理协会、商标协会、广告协会、个体劳动者协会、私营企业协会、经纪人协会等社会团体,应当制定、完善会员的各类行为规范,发挥协会行业自律作用。

  对于因失信违法行为被司法、行政机关处罚的会员,在协会内部,要联合其他会员共同实施限制交易或建议取消其特定经营项目等约束与惩戒措施。

  第五十六条 各协会应发挥协会的互助功能,及时收集其他交易对象对会员的失信行为信息,建立不良交易对象名单库,对纳入该名单库的企业、个体工商户、个人进行交易风险警示、限制交易等。

  第七章 行政告诫

  第五十七条 各级工商行政管理机关对于一般违约侵权行为的投诉、申诉,应予受理。

  第五十八条 经各级工商行政管理机关确认的一般违约侵权行为,应当将该信息录入企业的经济户口管理系统;对于有过错的企业及其法定代表人,予以行政告诫。

  第五十九条 不履行合同被投诉的当事人,经工商行政管理部门调解后仍不履行的,或不同意调解但经工商行政管理机关调查确认负有过错责任的,由合同管理机构部门进行行政告诫。

  消费者申诉,经消保机构调解不履行的,由消保机构进行行政告诫。

  第八章 重点监管

  第六十条 对严重失信违法行为的企业在5年内,一般失信违法行为的企业在3年内,实施行政告诫的企业在1年内,列入企业监管及经济户口巡查重点对象。

  第六十一条 被其他行政机关行政处罚的企业在3年内,涉及刑事处罚的在5年内,列入经济户口巡查的特别监管对象。

  第九章 附则

  第六十二条 对失信行为的行政处罚,应当依照法规的专项规定具体实施,不适用本办法。

  第六十三条 对失信行为实施约束措施,以本办法施行后发生的失信行为为准,本办法施行前法规已有明确规定的,从其规定。

  本办法施行前已制订的有关规范性文件与本办法抵触的,以本办法为准。

  第六十四条 本办法由省局负责解释。

  第六十五条 本办法自2002年7月22日公布,2002年10月1日起施行。

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